南京市江宁区思学街小学章程

                                          （讨论稿）

第一章   总则

第一条：为了全面贯彻执行国家教育方针，依法治校，依法施教，规范办学行为，规范学校管理，积极实施素质教育，全面提高教育教学质量和办学水平，促进学校健康、稳定、可持续发展，依据《中华人民共和国教育法》、《中华人民共和国教师法》和《小学管理规程》及其相关的法律、法规，制定本章程。  

第二条：学校校名为：南京市江宁区思学街小学，校址为：江宁区秣陵街道思学街2号。

第三条：学校定位是江宁实验小学分校，按4轨24个班规划，隶属江宁区秣陵街道管辖，是一所全日制公立小学，学校实施六年制义务教育。

第四条：学校办学理念：让每一个孩子在善思乐学中幸福成长

           学校精神：乐学向上

校训：学而不思则罔  思而不学则殆

校风：善思明礼  乐学求真

       教风：启思明德  博学善教

学风：慎思明辨  勤学好问

第五条：我校创建于2020年，定于每年的12月31日为建校庆祝日。

第六条：学校以乐学教育为办学特色，以“教师乐业  学生乐学  校园乐融”为办学目标， 以“务实进取 开拓创新”为管理目标，以“尚德明礼 乐学向上”为主题，坚持培养友善互助、善思乐学、健康活泼的儿童为价值观，建章立制，精细管理，夯实基础，深入推进素质教育，提高办学质量，促进内涵发展，努力将思学街小学办成让社会满意、让家长放心的学校。

第七条：学校的发展方向为：培育乐学文化，营造乐学环境，践行乐学教育，打造思学课堂，提升教育品质。

第二章   行政管理

   第八条：党组织领导的校长负责制。校长由区教育局任命，是学校行政负责人和法人代表。校长全面负责学校的行政工作，各处室实行“分级管理，责任到人”的原则，教职工实行岗位责任制、绩效工资制。

第九条：校长要加强教育政策法规、教育理论学习，加强自身修养，提高管理水平，依法对学校实施民主管理。校长的主要职责是：

（一）贯彻执行国家的教育方针、政策和有关法令，全面做好学校的各项工作。

（二）制定学校的发展规划和学年、学期的工作计划，建立各项规章制度，并认真组织实施，促进各项工作的规范化、制度化和法制化。

（三）遵循国家有关法律法规，注重教职工队伍建设，充分依靠教职工办好学校，并维护其合法权益。

（四）认真组织学习和贯彻党政部门和上级主管部门的文件及会议精神，并结合本校实际情况，提出贯彻执行的具体意见。

（五）重视德育工作，坚持以教学为中心，加强教学管理，深化教学改革，推进素质教育，深入教学第一线，指导教育科研工作，全面提高教育教学质量。

（六）廉洁勤政，为人师表，以身作则，开拓进取。自觉接受上级主管部门的审计。

（七）主持召开行政工作会议和其他有关内容的会议，研究并布置各项工作，关心全体教职工的生活和福利待遇，调动全体人员的工作积极性。

第十条：校长的权力

（一）决策权：定期召开行政例会，坚持民主集中制原则，听取各方意见的基础上，对学校的重大行政事务有最终决策权。

（二）决定权：从学校的需要和实际出发，有权按规定程序任免或聘用中层干部，调整教职工的工作。

（三）奖惩权：校长对在教育、教学和其他工作中成绩优秀的干部、教职工进行奖励；对在工作中犯有严重错误或工作中出现重大事故的干部、教职工按分管权限进行处理或提出处理意见。

（四）财经权：在服从上级教育主管部门统一规划和管理的前提下，决定学校内部布局、基建。在法律法规允许的范围内，管理和使用好学校行政经费。

（五）指挥权：校长以身作则，率先垂范，依法治校，以德治校，深化改革，强化管理，依靠全体教职工共同奋斗，使学校各项工作健康、有序、持续向前推进。

第十一条：副校长由区教育局考察后任命，副校长对校长负责，协助校长分管具体方面的工作。

第十二条：学校设教务处、德育处、总务处、办公室等职能部门，其各自职责为：

（一）教务处：负责学校教学和科研工作。

（二）德育处：负责学校德育、法制教育和少先队等工作。

（三）总务处：负责学校总务后勤、装备、信息技术等工作。

（四）安全办：负责学校安全教育工作。

（五）办公室：协助校长室做好各类文字材料的组织、人事、档案等工作。

各职能部门实行主任负责制，职能部门负责人由校长聘任报区教育局批准备案。

第十三条：学校党支部是中国共产党在学校的基层组织，对学校教育实施政治领导，发挥政治核心作用，保证监督作用和战斗堡垒作用，参与学校重大问题决策，支持校长依法独立开展工作。具体职能包括：

（一）加强党的思想、组织作风建设，努力提高党员的素质，充分发挥党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，从严治党。

（二）领导学校思想政治工作，保证、监督校长正确贯彻执行党和国家的教育方针、政策、法规，保证办学的社会主义方向。

（三）对学校行政工作的重点问题提出意见和建议，参与决策。支持校长充分行使职权，参与审议学校考核方案、奖惩制度等。

（四）坚持党管干部的原则，加强对学校干部教育、培养、考察和监督，讨论校长对干部任免的提名。

（五）领导学校教职工代表大会（以下简称教代会）、工会、共青团、少先队等群众组织，依法维护其合法权益。

（六）加强党风廉政建设。

（七）做好离退休教师的工作，发挥他们的积极作用。  

第十四条：学校实行校务公开制度和“三重一大”制度。校务公开的基本内容为：学校办学方向、规划和教育教学改革方面的重大事项；学校领导班子建设、党风廉政建设方面的重要事项；涉及师生权益的重要事项；学校财务收支情况和教职工普遍关注的热点问题；人事制度改革和绩效工资发放方案的制定和实施；教师年度考核；教师岗位设置和职称评定工作。“三重一大”制度，即重大决策、重要干部任免奖惩、重大项目安排和大额资金使用等事项由学校领导班子集体研究决定。

第十五条：教职工（代表）大会是学校依靠教职工民主管理、民主监督的基本制度和基本形式，是实行校务公开的基本途径。教职工（代表）大会按照党和国家的方针政策和国家有关法律、法规行使以下职权：

（一）审议学校发展规划、工作计划并监督其贯彻执行，讨论审议学校政策方案、改革方案、财务预算等重大问题，听取、审议校长工作报告。

（二）评议监督学校领导干部，有权建议校长或上级主管部门对教职工予以记功、晋升、处分、免职等。参与民主推荐学校行政领导干部人选。

（三）审议学校岗位责任制方案，绩效考核方案及各项规章制度。

（四）代表教职工的合法权益，协助解决有关教职工生活福利的重大事项。

（五）学校每年至少召开1-2次教职工（代表）大会。代表由教职工选举产生，教代会每三年一届，遇有特殊情况可提前或延期换届，

第十六条：校务委员会是学校管理的组成部分，负责协调学校、家庭、社区之间的关系、维护学生权益、营造有利于学校发展的良好环境。与教职工代表大会一起构成“一主两翼”的学校行政管理体制。校务委员会行使以下职能：

（一）咨询和建议。校务委员会对学校提交的有关教育教学、教研科研、校园文化建设、学校前景规划以及学校发展中的全局性、长期性、综合性问题进行战略研究，对策研讨，为学校的重大行政决策提供科学的咨询建议。

（二）宣传和协调。宣传学校教育教学改革的目标、举措、成效，宣传学校管理模式，重大活动的安排，以及社会实践的成效，宣传学校员工中的先进和典型。协调学校与家长、与社区之间的关系，促使家庭、社区积极配合学校，开展有效的教育教学活动，为学生创设一个良好、健康、和谐的学习环境。

（三）审议和决定。审议和决定学校有关学生管理，学生切身利益的事项，敦促学校及时修改和调整工作方案或制度。

（四）评议和监督。评议和监督学校在实施素质教育、执行教育政策、规范办学行为等方面落实情况。

第十七条：学校建立校内教职工、学生申诉制度，设立调解工作群众性组织。

第十八条：学校接受上级教育行政部门的督导评估、检查、审计，自觉规范管理行为。

第十九条：学校依法接受物价、审计、监察部门的检查监督；接受社会、家长、学生监督，听取他们的意见。

第二十条：档案资料管理是学校常规管理的一个重要组成部分。学校有档案室，有专人管理，对归档的案卷按要求进行分类、整理，在分类的基础上按保管期进行系统排列，编制案卷号以固定其位置。

第三章        教育教学管理

第二十一条：学校依据《小学生管理规程》进行学校教育教学活动。学校的主要任务是教育教学工作，其他各项工作均以有利于教育教学工作的发展为原则。学校应按照国家或省级教育行政部门发布的课程计划、课程标准进行教育教学工作。

第二十二条：学校在教育教学工作中，要充分发挥学科课程、活动课程、校本课程和综合课程的整体功能，对学生进行德育、智育、体育、美育和劳动教育，为学生全面发展奠定基础。

第二十三条：学校教育要努力做到面向全体，因材施教，着力推进素质教育，要以培养学生的创新意识和实践能力为目标，使学生逐步学会做人、学会生活、学会求知、学会合作、学会健体。

第二十四条：学校要把德育工作放在首位。强化全面育人的意识，建立健全德育机构工作网络，努力做到教书育人、管理育人、服务育人，使学校的德育工作有计划、有目标、有措施、有实效。

第二十五条：坚持以教学为中心，积极进行教学改革，开展教学研究，逐步采用现代化教学手段，不断改进教学方法，提高教学质量。

第二十六条：依据《课程教学计划》实施教学活动，严格执行新课程标准和教学计划，任何人不得随意增课、减课、调课，遇到特殊情况需报请主管领导批准。

第二十七条：认真搞好教学常规管理和教科研工作。认真执行集体备课制度，组织教师进行理论学习和积极参与教学改革、教学科研。

第二十八条：认真抓好教学常规管理。抓实“五认真”（即认真备课、认真上课、认真批改作业、认真辅导、认真考核），坚持用普通话，书写规范字的过程管理，运用自我评价、同行评价、学生评价等方式组织教学质量评估活动。

第二十九条：学校统一征订教材、教辅用书等，任何人不得向学生推销，切实减轻学生过重的经济负担和过重的课业负担。

第三十条：学校不得利用寒暑假及其它节假日进行文化补课。

第三十一条：改革考试制度，实行素质教育测评，考核试行等级制，等级分为：优秀、良好、中等、及格和不及格。

第三十二条：加强学籍管理，健全学籍档案，对转学、休学、借读、复学等严格手续程序，严格招生、毕业证书颁发、学生档案管理等纪律制度。

第四章   总务后勤管理

第三十三条：学校坚持总务后勤工作必须为教学服务，为教育科研服务，为师生服务的原则，坚持其教育性原则和实效性原则。

第三十四条：依据《中小学财务制度》加强财务管理，健全财务制度，坚持勤俭办学，杜绝铺张浪费，学校依法向上级有关部门提出收支费安排意见，申请经费支持。

第三十五条：学校严格按照上级教育、物价、财政部门确定收费项目和收费标准，依法向学生收取费用。

第三十六条：加强校舍校产的资产管理，完善制度。

第三十七条：学校建设和维修管理。基建工程项目必须先经区教育局审核同意后，按先立项后预算再招标，最后与承建单位签订合同的程序进行，工程完工后应及时办理工程造价决算，报有关部门审计。学校重大支出要经学校领导班子集体讨论、研究通过。

第三十八条：食堂管理。食堂成立独立账户，坚持收、支两条线，专款专用；实行多退少不补原则。严格执行大宗物品采购制度，严把食品安全关。由总务处协助日常管理；学校工会、膳食委员会负责监督。

第三十九条：图书文印管理：严格执行文印室保密制度，规范管理、杜绝浪费、做好服务。图书室管理员要严格执行图书、报刊入库录入和借阅手续；负责报刊、设施和环境卫生等工作。

第四十条：学校用车、公务接待管理。严格执行上级主管部门关于公务用车、公务接待相关规定，执行标准，统一管理，杜绝超标与浪费。提前申报，严格审核，专人审批手续。

第五章    安全卫生管理

第四十一条:加强学校安全工作。“安全无小事，负责大于天”。建立健全《思学街小学校园安全工作制度》，建立《思学街小学安全事故应急预案》，因地制宜地开展安全教育，培养师生自救自护能力。安全教育进课堂；每学期聘请法制副校长上安全教育课。

第四十二条:加强校园的安全保卫工作，落实安保人员责任制，实行《思学街小学教师值日管理制度》，行政教师值班制度，确保学校24小时有专人负责。

第四十三条:学校组织课外活动、学生外出活动有安全保卫预案，并报上级主管部门批准。

第四十四条:学校校长是学校安全工作的第一责任人，对学校设施设备、校舍场地等安全负有重要职责，要经常组织管理人员进行安全检查，建立安全检查档案。

第四十五条:开展爱国卫生运动，坚持清洁扫除和检查制度，提供健康清洁、卫生、无烟的校园环境；积极开展健康促进活动，开设健康教育课程。

第四十六条:组织师生及家长共同参与健康促进活动，加强学校与社区成员之间的交流，保持良好关系，最终达到共享健康生活的目标。

第四十七条：认真贯彻执行传染病防治法律法规，做好常见病及传染病的防控和管理工作。

第四十八条:每天做好课间操和眼保健操；校医室指导食堂制作营养午餐；定期开展师生体检，配合区疾控中心及社区医院开展好健康防病各项工作。

第六章  校园信息化管理

第四十九条:学校管理信息化：要将信息技术与学校管理融合，在提高效率的基础上不断探索新的管理方式。学校领导层要积极使用管理平台，不断尝试新型的管理方式。

第五十条:校本资源库建设：要面向教师、服务教师，做到共建共享，通过一些激励措施鼓励教师共享优质教学资源，并不断更新。积极应用上级或者其他部门提供的资源。

第五十一条:信息技术课程教学：培养学生问题解决的能力，当学生在生活、学习中在遇到问题的时候，能够遵循分析问题、制定方案、实施方案和评价反思的步骤最终解决问题，通过不断的实践、反思、发展能力。

第五十二条：学科教师信息技术应用能力提升：按照《中小学教师信息技术应用能力标准》要求，信息技术应用能力是现阶段教师必须具备的基本能力之一，教师需要具备将所掌握的电子白板、电子教材、App等技术应用于课堂教学的能力，实施以学生为中心的信息化教学。

第五十三条：信息技术与教学深度融合：创新信息化教学环境下的教学方法、模式，将教学的重心从教师转移到学生上，在课堂中更多的采用自主、合作、探究类的教学方法，让学生在深层次理解知识的基础上发展高阶思维能力。

第七章   教师管理

   第五十四条：学校教师享有《教师法》及有关法律法规规定的权利，履行《教师法》有关法律法规规定的义务。

第五十五条：学校依法保护教师的一切合法权益，保障教师享有国家政策规定的待遇，对有重大贡献的教师报请上级有关部门予以表彰奖励。

第五十六条：学校执行国家教师资格证书制及教师专业技术职务评定制度，逐步实行聘、评分开，鼓励教师在职进修培训，对参加培训符合条件的教师，按省市区教育主管部门的文件精神给予一定比例的费用报销。

第五十七条：学校实行教职工聘用合同制、岗位责任制、教职工年度考核制度。根据发展规模需要进行定岗聘任，学校与教职工签订聘用合同。教职工必须履行聘用合同，认真执行学校的教育教学和各项工作计划，自觉完成教育教学工作任务。

第五十八条：实行奖励性岗位绩效工资的分配制度。

第五十九条：学校鼓励教职工在工作中创优争先，每学年进行民主评议教师及优秀教师和优秀班主任评比，对教育教学业绩突出的教师给予表彰和奖励。

第六十条:教师应自觉按《教师日常行为规范》和《中小学教师职业道德规范》严格要求自己，努力做到南京市教育局提出的“三要”、“八不准”。 对违反以上法规和要求的教师，将依据有关规定予以处理，如当事人不服，可按有关法律、法规程序提出申诉。

第八章   学生管理

   第六十一条：学生享有法律、法规规定的接受平等教育的权利，履行法律、法规规定的受教育的义务。

第六十二条：学校对取得优秀成绩和对学校做出重大贡献的学生给予表彰和奖励。建立健全《思学街小学三好学生评选方案》、《思学街小学区优秀学生评选办法》。

第六十三条：学校对符合入学条件，但家庭经济比较困难的学生，提供资助，鼓励学生之间互相帮助。

第六十四条：学校开展文明礼仪养成教育，以“八礼四仪”为依托，举行各项活动，让学生在活动中践行“八礼四仪”。

第六十五条：心理健康教育管理。学校建立心理健康中心，建立学生心理健康档案，配备兼职心理咨询教师开展工作。努力培养学生良好的心理品质，形成学生鲜明的个性特征，促进学生身心和谐发展。建立健全《心理健康中心管理制度》，将心理辅导与学科课程相渗透，在坚持心理活动课的同时将学科教学与心理教育相结合。

第六十六条：学生常规管理。少先队大队部结合《中小学生守则》，开展五项常规评比活动，对学生在校的一日常规加以规范，督促学生以自己的文明行为为班级争光。在班级内开展设岗育人活动，人人有岗位，事事有人做，促进学生全面发展。

第九章    附   则

第六十七条：本章程经学校教代会讨论通过后，报街道教卫办和区教育局批准实施，章程的修订需由教代会代表三分之二以上的人数同意，并报街道教卫办和区教育局批准，方可实施。

第六十八条：学校依据本章程，制定各项规章制度，原订的规章制度与本章程相抵触的一律以本章程为准。

第六十九条：本章程如有与国家法律、法规、规章和上级有关法律效应的规范性文件相抵触的，一律以法律、法规、规章及上级有关法律效应的规范性文件为准，并按法律程序修正。

第七十条：本章程的解释权属南京市江宁区思学街小学。

第七十一条：本章程自教代会讨论通过之日起实施。